В начале 19-го века при съезжих дворах формировались пожарные команды *из солдат, неспособных к строевой службе* В 1853 году был утвержден *Нормальный табель состава пожарной части в городах* Согласно этому документу утверждался штатный состав городских пожарных команд, который определялся в зависимости от численности населения. Населенным пунктам с численностью населения до двух тысяч человек полагалось иметь 5 пожарных. В городах создавались общественные и вольнонаемные пожарные команды, так называемые добровольные ПОЖАРНЫЕ ДРУЖИНЫ. Их членами становились мелкие домовладельцы, рабочие, ремесленники, крестьяне, которые были заинтересованы в сохранении своего имущества, имущества артели или предприятия от огня.